El CGPJ confirma un desplome del 20,6% en nuevos asuntos, con un 35,8% menos solo en lo civil.
Los órganos judiciales españoles registraron entre enero y marzo de 2026 un total de 1.824.951 asuntos, un 20,6% menos que en el mismo periodo de 2025. El dato, publicado por el Servicio de Estadística del Consejo General del Poder Judicial (CGPJ), revierte de golpe la tendencia al alza que venía marcando los últimos ejercicios judiciales.
La caída no se distribuye igual entre jurisdicciones. El golpe se concentra, con una contundencia inusual, en el orden civil.
El orden civil, el gran protagonista de la caída
La jurisdicción civil registró 785.541 nuevos asuntos, un 35,8% menos que un año antes. Se resolvieron 734.476, un 22,3% menos, y quedaron en trámite 2.728.558 procedimientos, un 8,1% menos que al cierre del primer trimestre de 2025.
El resto de jurisdicciones, aunque también descendieron, lo hicieron con mucha menos intensidad:
- Penal: 856.932 nuevos asuntos (-3,5%); 847.127 resueltos (-5,7%); 1.276.102 en trámite (+14%)
- Contencioso-administrativo: 52.944 nuevos asuntos (-2,1%); 52.696 resueltos (-13,2%); 221.947 en trámite (+0,4%)
- Social: 129.497 nuevos asuntos (-3,5%); 122.880 resueltos (-7,1%); 531.466 en trámite (+10,4%)
En conjunto, los tribunales resolvieron 1.757.204 asuntos en el trimestre, un 13,7% menos que hace un año, mientras que la pendencia total a 31 de marzo se situó en 4.758.123 asuntos, un descenso interanual mucho más moderado, del 0,7%.
Lo que esconde la cifra: un efecto base más una reforma
Un descenso de esta magnitud invita a preguntarse qué ha cambiado. Conviene mirar el dato con perspectiva, porque el propio CGPJ certificó que el primer trimestre de 2025 había sido excepcionalmente alto: la entrada de asuntos creció entonces un 15,6% respecto a 2024, impulsada sobre todo por un aumento del 31,5% en el orden civil. El primer trimestre de 2026, por tanto, no se compara contra un trimestre cualquiera, sino contra uno especialmente inflado.
Pero el efecto base no explica por sí solo una caída de más de un tercio en lo civil. La fecha también coincide con la entrada en vigor de la obligación de intentar un medio adecuado de solución de controversias (MASC) antes de acudir a los tribunales en la mayoría de litigios civiles y mercantiles, un requisito que actúa, por diseño, como filtro previo a la presentación de demandas. Si una parte relevante de los conflictos que antes llegaban directamente a un juzgado quedan ahora resueltos, o al menos intentados, en esa fase previa, una reducción del ingreso de nuevos asuntos civiles es exactamente lo que cabría esperar.
La litigiosidad cae en toda España, pero no de forma uniforme
La tasa de litigiosidad nacional, que mide los asuntos ingresados por cada 1.000 habitantes, se situó en 37,15, diez puntos por debajo de la cifra de hace un año (47,07). El descenso se repite en todas las comunidades autónomas, pero el mapa de quién litiga más sigue siendo prácticamente el mismo de los últimos años.
| Comunidad Autónoma | Tasa de litigiosidad (asuntos por 1.000 hab.) |
|---|---|
| Canarias | 45,01 |
| Asturias | 41,73 |
| Madrid | 40,59 |
| Cataluña | 39,39 |
| Andalucía | 37,45 |
| Murcia | 37,41 |
| Media nacional | 37,15 |
| Baleares | 36,90 |
| Comunidad Valenciana | 35,47 |
| Navarra | 34,40 |
| Castilla y León | 33,82 |
| Aragón | 33,27 |
| Cantabria | 33,05 |
| Galicia | 32,15 |
| Castilla-La Mancha | 30,98 |
| Extremadura | 30,93 |
| La Rioja | 28,04 |
| País Vasco | 28,02 |
Canarias repite, séptimo año consecutivo, como el territorio con mayor litigiosidad del país. País Vasco y La Rioja cierran la tabla, como ya venía siendo habitual.
La lectura de fondo
El CGPJ basa estos cálculos en las cifras de población de la Estadística continua de población del INE a 1 de enero de 2026, y advierte de que, a partir de las series históricas trimestrales, ha elaborado además una proyección para el conjunto del año. Si la tendencia del primer trimestre se mantiene, 2026 podría cerrar como el primer ejercicio en varios años con un descenso neto en el volumen total de litigios, después de un 2025 que había marcado máximos. Si ese descenso se confirma, o si en los próximos trimestres el efecto base se diluye y la cifra civil vuelve a acercarse a su nivel histórico, dirá bastante sobre si los MASC están funcionando como filtro real o solo retrasando, de momento, la llegada de los mismos conflictos a los tribunales.
Fuentes citadas
Servicio de Estadística del Consejo General del Poder Judicial (CGPJ), informe Situación de los órganos judiciales en el primer trimestre de 2026. Datos estadísticos completos y series desde 2007 disponibles en poderjudicial.es.
